Ваш браузер устарел!

Обновите ваш браузер для правильного отображения этого сайта. Обновить мой браузер

Федеральная таможенная служба

Маркировка товаров

Общие сведения о маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками, средствами идентификации

29 марта 2019 года вступило в силу Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, заключенное 2 февраля 2018 года в г. Алматы.

В Российской Федерации утверждена модель функционирования системы маркировки товаров средствами идентификации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 791-р).

Основной целью создания системы маркировки товаров является обеспечение законного оборота товаров в рамках Евразийского экономического союза.

Координатором системы определен Минпромторг России, оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке контрольными (идентификационными) знаками (средствами идентификации), – ООО «Оператор-ЦРПТ» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2019 г. № 620-р).

Перечень товаров, подлежащих маркировке, и сроки введения маркировки товаров определены распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».

Координатором мероприятий по ведению обязательной маркировки товаров средствами идентификации является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России), оператором информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – информационная система маркировки) – ООО «Оператор-ЦРПТ» (далее – оператор).

С 1 июля 2019 года введена обязательная маркировка табачной продукции (папиросы, сигареты), обувных товаров.

С 1 декабря 2019 года начинается обязательная регистрация в информационной системе мониторинга участников оборота следующих товаров

духов и туалетной воды;

шин и покрышек пневматических резиновых новых;

отдельных товаров легкой промышленности (предметы одежды из кожи, блузки, пальто, постельное белье);

фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек (далее – фототовары).

Также с 1 декабря 2019 года участники оборота указанных товаров получают возможность заказа кодов маркировки у оператора.

При этом проектами постановлений Правительства Российской Федерации о правилах маркировки указанных товаров, подготовленных Минпромторгом России, определены даты, с которых устанавливается запрет на оборот таких товаров, немаркированных средствами идентификации: 

духов и туалетной воды, фототоваров – с 1 октября 2020 года;

шин и покрышек – с 1 декабря 2020 года;

отдельных товаров легкой промышленности – с 1 января 2021 года.

Таким образом, в отношении указанных групп товаров Правительством Российской Федерации устанавливается поэтапный переход на обязательную маркировку средствами идентификации.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 425-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» с 1 января 2020 года вводится обязанность по нанесению средств идентификации на лекарственные средства. Координатором мероприятий по введению обязательной маркировки средствами идентификации лекарственных средств является Минздрав России.

В период с 1 июня по 1 ноября 2018 года ФТС России участвовала в проведении эксперимента по маркировке отдельных видов драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них. Координатором мероприятий по введению обязательной маркировки средствами идентификации таких товаров является Минфин России.

В целях доработки и внедрения в промышленную эксплуатацию государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах их оборота разработан и находится на рассмотрении в государственных органах законопроект о внесении изменений в Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Согласно законопроекту вступление в силу вносимых изменений планируется с 1 января 2020 года.

Кроме того, в настоящее время ФТС России участвует в проведении пилотных проектов (экспериментов) по маркировке:

молочной продукции (сроки проведения с 15 июля 2019 года по 29 февраля 2020 года);

отдельных видов технических средств реабилитации (кресла-коляски, относящиеся к медицинских изделиям) (сроки проведения с 1 сентября 2019 года по 1 июня 2021 года);

отдельных видов табачной продукции (сигары, сигариллы, биди, кретек, табак курительный, жевательный, нюхательный) (сроки проведения
с 1 октября 2019 года по 30 июня 2020 года);

велосипедов и велосипедных рам (сроки проведения с 16 сентября 2019 года по 31 мая 2020 года).

В связи с введением обязательной маркировки средствами идентификации отдельных видов товаров приняты меры по внесению соответствующих изменений в ряд нормативных правовых актов.

1 февраля 2020 года вступают в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК) от 2 сентября 2019 г. № 141 (о внесении изменений в структуру и формат декларации на товары и транзитной декларации), и от 2 сентября 2019 г. № 142 (о внесении изменений в структуру и форма
корректировки декларации на товары).

2 февраля 2020 года вступает в силу решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 ноября 2019 г. № 204 о внесении изменений в пункт 15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257. Согласно указанным изменениям при помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта иностранных товаров, подлежащих обязательной маркировке, в графе 31 декларации на товары указывается информация о кодах идентификации товаров, и (или) кодах идентификации групповой упаковки, и (или) кодах идентификации транспортной упаковки, а именно:

общее количество кодов идентификации (которые содержатся в средствах идентификации, нанесенных на каждую единицу товара, на товарный ярлык
или на потребительскую либо первичную упаковку).

кодовое обозначение уровня маркировки;

коды идентификации товаров, или коды идентификации групповой упаковки (когда средства идентификации нанесены на групповую упаковку),
или коды идентификации транспортной упаковки (когда средства идентификации нанесены на транспортную упаковку).

В соответствии с правилами (методическими указаниями) маркировки товаров, разрабатываемыми Минпромторгом России, коды идентификации формируются оператором на основании заявки импортера и сведений, направленных импортером в информационную систему мониторинга.

Согласно статье 8 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе (далее – Соглашение) требования к маркировке товаров не распространяются на:

товары, помещенные под таможенные процедуры в целях их вывоза за пределы таможенной территории ЕАЭС;

товары, находящиеся под таможенным контролем, при их транспортировке;

пробы и образцы товаров в необходимых количествах, предназначенные для проведения испытаний в целях оценки соответствия требованиям актов органов ЕАЭС, а также нормативных технических актов государств-членов в области стандартизации, при их хранении и транспортировке;

товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС организаторами и участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов и не предназначенные для реализации (продажи);

товары, являющиеся иностранной безвозмездной (гуманитарной) и международной технической помощью, зарегистрированной в порядке, установленном законодательством государства-члена;

товары, приобретенные в рамках розничной торговли и возвращенные продавцам покупателями, при условии наличия документов, подтверждающих возврат товаров, при их хранении и транспортировке, осуществляемых в порядке, установленном законодательством государства-члена;

товары при их реализации (продаже) в магазинах беспошлинной торговли;

товары, хранящиеся под таможенным контролем в зонах таможенного контроля, в том числе на складах временного хранения и таможенных складах;

товары при их хранении и использовании производителями данных товаров;

товары при их хранении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими комиссионную торговлю товарами, полученными от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, на основании заключенных с этими физическими лицами договоров, которое осуществляется в порядке, установленном законодательством государства-члена, до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи);

товары, изъятые, арестованные, конфискованные или обращенные в доход государства иным способом, и товары, взыскание на которые обращено в счет неисполненных обязательств, которые предусмотрены налоговым и таможенным законодательством государства-члена, при их приобретении, хранении, транспортировке, реализации (продаже) и использовании, а также товары, подлежащие уничтожению, при их хранении и транспортировке;

товары, ввезенные в качестве товаров для личного пользования и приобретенные в рамках розничной торговли физическими лицами, при их хранении, транспортировке и использовании;

товары, предназначенные для официального пользования дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, международными межгосударственными и межправительственными организациями, их представительствами, а также представительствами государств при них, при их хранении, транспортировке и использовании;

товары, принадлежащие физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, и приобретенные ими для личного пользования, при их ответственном хранении и оказании иных услуг, не связанных с их реализацией (продажей);

товары, ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС на воздушных, морских и речных судах, выполняющих международные рейсы, а также
в вагонах-ресторанах, купе-буфетах, купе-барах поездов, которые выполняют международные рейсы и формируются за пределами территорий государств-членов, при их хранении, транспортировке, реализации (продаже) и использовании.

Разъяснение отдельных вопросов маркировки товаров средствами идентификации здесь