Раздел I. Внутриведомственные организационные мероприятия

1

Размещение на сайте ФТС России:

- отчетов об исполнении Плана Федеральной таможенной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год

Срок исполнения: ежеквартально

количество размещенных отчетов,

единиц

1

УСО,

ГОргИУ,

структурные

подразделения ФТС России

Отчет об исполнении Ведомственного плана Федеральной таможенной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год (далее – Ведомственный план) во II квартале 2016 года размещен 26.07.2016 на официальном сайте
ФТС России в сети Интернет (далее – сайт
ФТС России) в разделе «Сведения о деятельности ФТС России»/«Планы Федеральной таможенной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти»/ «Ведомственный план Федеральной таможенной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти
на 2016 год»/«Отчеты об исполнении плана».

Отчет об исполнении Ведомственного плана
в III квартале 2016 года будет размещен в сроки, установленные подпунктом 2 пункта 4 приказа ФТС России от 5 февраля 2016 г. № 221

Раздел II. Развитие ключевых механизмов открытости

Механизм: реализация Плана деятельности Федеральной таможенной службы на период 2013 – 2018 годов

(при необходимости внесение изменений) и принятие публичной декларации целей и задач Федеральной таможенной службы на 2016 год,
их общественное обсуждение и экспертное сопровождение

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. В Плане деятельности Федеральной таможенной службы на период 2013 – 2018 годов (далее – План деятельности ФТС России) указаны цели деятельности Правительства Российской Федерации, показатели и ключевые события с распределением персональной ответственности между руководством ФТС России за достижение целей, показателей и ключевых событий. План деятельности ФТС России размещен на сайте ФТС России.

2. Публичная декларация целей и задач Федеральной таможенной службы на 2016 год размещена на сайте ФТС России.

3. Цели, задачи, показатели и ключевые события сформулированы в Плане деятельности ФТС России и публичной декларации целей и задач Федеральной таможенной службы на 2016 год на понятном и доступном для граждан языке. Материалы по визуализации Плана деятельности
ФТС России и публичной декларации целей и задач Федеральной таможенной службы на 2016 год размещены на сайте ФТС России.

4. Информация о ходе реализации Плана деятельности ФТС России в разрезе показателей и ключевых событий размещена на сайте ФТС России.

5. Организовано общественное обсуждение и экспертное сопровождение Плана деятельности ФТС России и публичной декларации целей и задач Федеральной таможенной службы на 2016 год.

6. ФТС России проводит анализ и обобщение комментариев по результатам реализации Плана деятельности ФТС России и публичной декларации целей и задач Федеральной таможенной службы на 2016 год, поступивших от референтных групп посредством «обратной связи». Информация размещена
на сайте ФТС России.

9

Подготовка и размещение на сайте
ФТС России информации о ходе реализации Плана деятельности ФТС России

Срок исполнения: ежеквартально

количество подготовленных документов, единиц

1

ГОргИУ,

УСО

Информация о ходе реализации Плана деятельности ФТС России во II квартале 2016 года подготовлена и размещена 12.09.2016 на сайте ФТС России
в разделе «Сведения о деятельности ФТС России»/ «План деятельности Федеральной таможенной службы на период 2013 – 2018 годов»/«Ход исполнения плана»

11

Проведение корректировки Плана деятельности ФТС России (в случае необходимости) и размещение его новой редакции на сайте ФТС России

Срок исполнения: в  течение года

количество документов, единиц

1

ГОргИУ, структурные подразделения ФТС России, УСО

План деятельности ФТС России скорректирован и утвержден руководителем ФТС России В.И. Булавиным 5 сентября 2016 года. Новая редакция Плана деятельности ФТС России размещена 12.09.2016 на сайте ФТС России
в разделе «Сведения о деятельности
ФТС России»/«План деятельности Федеральной таможенной службы на период 2013 – 2018 годов»

Механизм: взаимодействие Федеральной таможенной службы с Общественным советом при ФТС России

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. На сайте ФТС России для членов ОС созданы специализированные «личные кабинеты».

2. Принятые ОС решения и заключения по рассматриваемым проектам и инициативам размещаются на сайте ФТС России независимо от решений, принятых ФТС России. 

15

Размещение на сайте ФТС России принятых ОС решений и заключений
по рассматриваемым проектам и инициативам независимо от решений, принятых ФТС России

Срок исполнения: в течение 10 дней после принятия ОС соответствующего решения или заключения

количество размещенных материалов, единиц

1

УСО

Решения, принятые по результатам обсуждения вопросов, рассмотренных на очном заседании ОС (протокол № 2 от 27.07.2016), размещены 03.08.2016 на сайте ФТС России в разделе
«ФТС России»/«Управление по связям
с общественностью»/«Общественный совет
при ФТС России»/«Информация о заседаниях»

Механизм: обеспечение работы с открытыми данными

Целевой показатель развития механизма (инструмента) открытости

Согласованный с Советом по открытым данным проект ведомственного плана Федеральной таможенной службы по реализации мероприятий
в области открытых данных на 2016 год размещен на сайте ФТС России.

19

Подготовка статистических данных
о количестве деклараций на товары, поданных в электронной форме, в общем декларационном массиве (нарастающим итогом), и их публикация на сайтах ФТС России, РТУ, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России

Срок исполнения: ежемесячно

количество публикаций, единиц

3

ГУОТОиТК,

ЦИТТУ,

УСО,

РТУ,

таможни, непосредственно подчиненные ФТС России

Сведения о количестве деклараций на товары, поданных в электронной форме, в общем декларационном массиве (нарастающим итогом
с января по сентябрь 2016 года) подготовлены и размещены 15.07.2016, 03.08.2016 и 08.09.2016
на сайте ФТС России в разделе «Сведения
о деятельности ФТС России»/«Сведения
о количестве деклараций на товары, поданных
в электронной форме»

20

Подготовка информации о получении таможенными органами через систему межведомственного электронного взаимодействия документов, содержащихся в базах данных федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, необходимых таможенным органам для выпуска товаров, и публикация данной информации на сайте ФТС России

Срок исполнения: ежеквартально

количество публикаций, единиц

1

ГУИТ,

ЦИТТУ,

структурные

подразделения ФТС России

Информация о полученных таможенными органами
в III квартале 2016 года через систему межведомст-венного электронного взаимодействия документах, содержащихся в базах данных федеральных органов исполнительной власти и необходимых таможенным органам для выпуска товаров, размещена 07.10.2016 на сайте ФТС России в разделе «Сведения
о деятельности ФТС России»/«Сведения
о взаимодействии ФТС России, ее территориальных органов, представительств (представителей)
ФТС России за рубежом и организаций, находящихся в ведении ФТС России, с иными органами государственной власти Российской Федерации»/ «Электронное взаимодействие с ведомствами
с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия»

21

21.1

Подготовка и направление в ГОргИУ сведений о количестве оказанных государственных услуг по форме отчетности № 33-Госуслуги, утвержденной приказом ФТС России от 31 марта 2015 г. № 589 «Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС России»

Срок исполнения: ежеквартально
не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Подготовка и размещение на сайте
ФТС России информации о количестве оказанных государственных услуг

Срок исполнения:  ежеквартально
не позднее 17 числа месяца, следующего за отчетным периодом

количество подготовленных документов, единиц

количество

размещенных документов, единиц

1

1

структурные

подразделения ФТС России согласно  закрепленным государственным услугам

ГОргИУ,

УСО

Сведения о количестве предоставленных
в III квартале 2016 года государственных услуг
по форме № 33-Госуслуги подготовлены структурными подразделениями ФТС России, ответственными за предоставление государственных услуг, и направлены в ГОргИУ в установленный срок

Сведения о количестве предоставленных государственных услуг подготовлены и размешены 17.10.2016 на сайте ФТС России в разделе «Сведения
о деятельности ФТС России»/ «Государственные услуги и функции»/«Сведения о количестве предоставленных государственных услуг»

Механизм: формирование публичной отчетности Федеральной таможенной службы

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. Отчеты о результатах выполнения в 2015 году Плана деятельности ФТС России и публичной декларации целей и задач Федеральной таможенной службы размещены на сайте ФТС России.

2. Информация о выполнении основных показателей работы таможенных органов Российской Федерации размещена на сайте ФТС России.

3. Итоговый доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России за 2015 год подготовлен и размещен на сайте ФТС России.

4. По завершении заседания итоговой коллегии ФТС России проведен письменный опрос всех участников на предмет их предложений по оптимизации порядка проведения заседания коллегии и повышения информативности представляемых материалов.

5. На сайте ФТС России в свободном доступе размещены материалы, касающиеся открытой части заседания итоговой коллегии ФТС России.

30

Подготовка и размещение на сайте
ФТС России информации об использовании ФТС России, РТУ и ТНП, учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, и представительствами таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах выделяемых бюджетных средств

Срок исполнения: ежеквартально

количество размещенных

документов,

единиц

1

ГФЭУ,

УСО

Сведения об использовании ФТС России, РТУ и ТНП, учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, и представительствами таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах выделенных бюджетных средств в III квартале
2016 года подготовлены и размещены 14.10.2016
на сайте ФТС России в разделе «Сведения
о деятельности ФТС России»

35

Направление в ГОргИУ информации
о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам порядка предоставления государственных услуг (в том числе
о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб)

Срок исполнения: ежеквартально
не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом

количество

подготовленных документов, единиц

1

структурные

подразделения ФТС России согласно закрепленным государственным

услугам

Информация о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам порядка предоставления государственных услуг (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб) 
в III квартале 2016 года подготовлена структурными подразделениями ФТС России, ответственными
за предоставление государственных услуг,
и направлена в ГОргИУ в установленный срок

36

Подготовка и размещение на сайте
ФТС России отчета о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам порядка предоставления государственных услуг (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб)

Срок исполнения: ежеквартально

количество размещенных

документов,

единиц

1

УСО,

ГОргИУ

Отчет о полученных и рассмотренных жалобах
по вопросам порядка предоставления государственных услуг в III квартале 2016 года подготовлен и размещен на сайте ФТС России
в разделе «Сведения о деятельности ФТС России»/ «Государственные услуги и функции»/«Отчеты
о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам предоставления государственных услуг

37

Подготовка и размещение на сайте
ФТС России информации об исполнении основных показателей работы таможенных органов Российской Федерации

Срок исполнения: ежеквартально

количество размещенных

документов,

единиц

1

ГОргИУ,

УСО

Отчет об  исполнении основных показателей работы таможенных органов Российской Федерации
за II квартал 2016 года подготовлен и размещен 09.08.2016 на сайте ФТС России в разделе «Сведения
о деятельности ФТС России»/«Сведения
о выполнении основных показателей работы таможенных органов Российской Федерации»/
«2016 год»

Механизм: обеспечение понятности нормативного правового регулирования, государственной политики и программ,
разрабатываемых (реализуемых) Федеральной таможенной службой

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. На сайте ФТС России размещается и обновляется план работы ФТС России по подготовке нормативных правовых актов ФТС России на 2016 год.

2. На сайте ФТС России проведен опрос для определения до 5 наиболее общественно значимых НПА, разработанных
ФТС России в соответствии с планом организации законопроектной работы ФТС России на 2016 год и планом работы ФТС России по подготовке нормативных правовых актов ФТС России на 2016 год.

3. Отобранные по результатам опроса общественно значимые НПА в формате обеспечения понятности нормативного правового регулирования размещены на сайте ФТС России.

41

Организация периодического проведения мероприятий, на которых участники могут задать вопросы по нормативному правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере полномочий ФТС России

Срок исполнения: в течение года

количество мероприятий, единиц

(по мере необходимости)

2

УСО,

структурные подразделения ФТС России, РТУ,

таможни, непосредственно подчиненные ФТС России

В III квартале 2016 года проведены 2 мероприятия, на которых рассматривались вопросы
по нормативному правовому регулированию
в сфере полномочий ФТС России:

9 августа 2016 года – заседание рабочей группы по вопросам повышения эффективности таможенного контроля товаров, классифицируемых в товарной позиции 2523 ТН ВЭД ЕАЭС (совместно
с НО «Союзцемент»), на котором рассматривались вопросы ввоза на территорию Российской Федерации цемента (протокол от 26.09.2016 № 1);

25 августа 2016 года – конференция (совместно
с Российско-Германской Внешнеторговой палатой), на которой рассматривались вопросы обеспечения контроля за соблюдением запретов и ограничений

Механизм: информирование о работе с обращениями граждан и организаций

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. Внедрена практика проведения ОС выборочного анализа качества ответов ФТС России на обращения граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений.

2. Внедрен WEB-сервис, обеспечивающий автоматическое уведомление заявителя о получении и регистрации обращения или запроса в электронном виде.

47

Актуализация на сайте ФТС России принятых предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС

Срок исполнения: ежеквартально

доля

актуализированных принятых решений по классификации товаров,

процентов

100

УТН

На WEB-сервере ФТС России своевременно актуализированы принятые предварительные решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС. Доля актуализированных принятых решений
по классификации товаров составила 100%

48

Обеспечение своевременного рассмотрения заявлений о принятии решений по классификации товара в несобранном или разобранном виде,
в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввозимого или вывозимого в течение установленного периода времени

Срок исполнения: ежеквартально

уровень соблюдения установленных сроков,

процентов

100

УТН

В соответствии с частью 17 статьи 107 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» решение
по классификации товара принимается в течение
90 календарных дней со дня регистрации ФТС России заявления о принятии решения по классификации товара. В III квартале 2016 года принято 102 решения
по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, средний срок принятия решения составил 42 календарных дня. Уровень соблюдения установленных сроков составил 100%

49

Обеспечение своевременного рассмотрения уполномоченными таможенными органами заявлений при предоставлении государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС

Срок исполнения: ежеквартально

уровень соблюдения установленных сроков,

процентов

100

УТН

В соответствии с частью 1 статьи 108 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» предварительное решение принимается в течение
90 календарных дней со дня регистрации
в таможенном органе заявления о принятии предварительного решения. В III квартале 2016 года принято 329 предварительных решений
по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, средний срок принятия решения составил 22 календарных дня. Уровень соблюдения установленных сроков составил 100%

50

Актуализация на WEB-сервере ФТС России принятых предварительных решений по принятию предварительных решений о стране происхождения товара

Срок исполнения: ежеквартально

доля

актуализированных принятых решений по классификации товаров,

процентов

-

УТН

Актуализация на WEB-сервере ФТС России принятых предварительных решений по принятию предварительных решений о стране происхождения товара в III квартала 2016 года не осуществлялась,
так как по 2 поступившим в ФТС России заявлениям
на принятие предварительных решений о стране происхождения товара было отказано в связи
с представлением заявителями неполного комплекта документов

51

Обеспечение своевременного рассмотрения уполномоченными таможенными органами заявлений при предоставлении государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товара

Срок исполнения: ежеквартально

уровень соблюдения установленных сроков,

процентов

100

УТН

В соответствии с частью 5 статьи 111 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» предварительное решение принимается не позднее
90 календарных дней со дня регистрации
запроса заявителя в таможенном органе.
В III квартале 2016 года в ФТС России поступило
2 заявления на принятие предварительных решений о стране происхождения товара,
которые были рассмотрены в установленный срок.

Уровень соблюдения установленных сроков составил 100%

Механизм: организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. На сайте ФТС России в разделе «Сведения о деятельности ФТС России»/«Нормотворческая деятельность»/«Антикоррупционная экспертиза» размещается оперативная и аналитическая информация о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы.

2. Проводится антикоррупционная экспертиза ранее принятых НПА и организовано рассмотрение вопросов правоприменительной практики референтными группами Федеральной таможенной службы на заседаниях ОС.

3. Проводится рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными НПА, незаконными решений и действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. Информация размещена на сайте ФТС России.

53

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики
по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными НПА, незаконными решений и действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений и направление информационных материалов в УСО

Срок исполнения: ежеквартально

количество подготовленных материалов,

единиц

1

ПУ, структурные

подразделенияФТС России

Подготовлена информация об оспаривании Верховным Судом Российской Федерации правового акта ФТС России, предусматривающего введение
в экспертную практику ЦЭКТУ методических рекомендаций по определению рыночной стоимости товаров (с учетом их количества, фактического состояния и иных факторов, влияющих на стоимость) при проведении товароведческих экспертиз (приказ
ФТС России от 16 февраля 2011 г. № 329 «О введении в экспертную практику Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления методических рекомендаций и методических пособий для исследования товаров (объектов)»).

53.1

Размещение на сайте ФТС России информации по результатам рассмотрения вопросов правоприменительной практики

Срок исполнения: в течение 5 рабочих дней со дня поступления материалов

количество размещенных
материалов,

единиц

1

УСО

Указанная информация размешена 04.10.2016
на сайте ФТС России в разделе «Сведения
о деятельности ФТС России»/«Обжалование нормативных и ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) ФТС России, подчиненных таможенных органов и их должностных лиц»/«Судебный порядок обжалования нормативных и ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) ФТС России, подчиненных таможенных органов и их должностных лиц»/«Обзоры судебной практики таможенных органов»/«О судебной практике по оспариванию ненормативных правовых актов»

54

Подготовка оперативной и аналитической информации о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным
в ходе экспертизы, и направление информационных материалов в УСО

Срок исполнения: ежеквартально

количество подготовленных материалов,

единиц

1

ПУ, структурные

подразделения ФТС России

Подготовлена информация о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта административного регламента Федеральной таможенной службы
по предоставлению таможенными органами государственной услуги ведения реестра владельцев складов временного хранения.

54.1

Размещение на сайте ФТС России информации о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы

Срок исполнения: в течение 5 рабочих дней со дня поступления материалов

количество размещенных

материалов,

единиц

1

УСО

Указанная информация размещена 07.10.2016
на сайте ФТС России в разделе «Сведения
о деятельности ФТС России»/«Нормотворческая деятельность»/«Антикоррупционная экспертиза»

Механизм: создание и развитие культуры открытости в Федеральной таможенной службе  

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости, инициированного Федеральной таможенной службой

1  На канале «Таможня ТВ» и в журнале «Таможня» освещаются направления экспертной деятельности ЦЭКТУ.

2. На сайте ФТС России в разделе «Новости» размещен анонс для информирования широкой общественности о дате проведения итоговой коллегии
ФТС России.

57

Подготовка и размещение на сайте
ФТС России:

- сведений об экспертных возможностях ЦЭКТУ и экспертно-криминалистических служб;

- статистической и справочной информации
о количестве выполненных экспертиз по видам и экспертизах с наибольшим экономическим эффектом

Срок исполнения: ежеквартально

количество размещенных

материалов,

единиц

2

ЦЭКТУ,

УСО

Подготовлены и размещены на сайте ФТС России
в разделе «ФТС России»/«Региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России»/«Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление»:

сведения об экспертных возможностях ЦЭКТУ и экспертно-криминалистических служб – 10.10.2016;

статистическая и справочная информация
о количестве выполненных экспертиз по видам и экспертизах с наибольшим экономическим
эффектом – 21.10.2016

59

Подготовка и размещение на сайте
ФТС России пресс–релизов о деятельности ЦЭКТУ и экспертно-криминалистических служб

Срок исполнения: ежемесячно

количество размещенных

материалов,

единиц

 4

ЦЭКТУ,

УСО

Подготовлены и размещены на сайте ФТС России в разделе «Новости» следующие пресс-релизы:

«База данных «Экспертиза» от 14.07.2016;

«Посещение таможенной лаборатории чешскими экспертами»» от 28.07.2016;

«Визит представителей ЦЭКТУ в Республику Кыргызстан» от 05.08.2016;

«VI Международная научно-практическая конференция по проблемным вопросам экспертной деятельности» от 30.09.2016